城的小学初中是免费教育，技校是免学费，只收书本费和一点服装费，技校的资金来源为石景山工业区的各关键工厂，有点类似于委培性质，所以技校生每个月有一定的伙食补助费，参加学习期间每年相当于半年工龄。

由于免费教育的吸引，城学校在前期的入学率基本达到了百分之百，随着居民收入的增加，入学率才有所下降。

按城教育部部长徐昌平的意思是采取强制措施，例如对私塾学生家长进行扣除工资或者开除出厂等方式。

管理委员会的一部分人不同意徐昌平的意见，城虽然不是完全的民主社会，但是各种制度的实行，都体现了一种自由精神，这种强制性措施会违背城的氛围，毕竟大明朝也没有干过类似的事情。

斯大林式的计划经济确实能够加速国家的发展，如果城采用斯大林的方式，发展速度肯定会更快。

但是城相对于大明其他地区，已经足够先进，没必要搞出军国民式的管理方式来强行催化，铁血统治会让人望而生畏。

本着自觉自愿的宗旨，对于城范围内的私塾，王越并没有强制清理，而是加强了舆论督导工作。

何况现在的城私塾，大多进行的是启蒙教育，对城今后的发展影响不大，随着观念的转变，很多人自然会回归新式教育。

报纸和广播是城的喉舌，城只优先聘用经过新式教育出来的工人，上升空间也留给了这些人。

国人热衷官位，而城的势力范围日益扩大，政治构架比朝廷更加细致，大把的政府岗位等待有准备的人。

城管理委员会公布规定通过新式教育出来的人，城各级部门优先聘用。

科举可谓万人过独木桥，能考上进士的人数，大明全国每四年仅仅三百来人，能混个举人已经是了不得的大事了，能以举人成为朝廷命官的人屈指可数。

是科举，还是进入城的各行各业，继续现在的高收入生活？科举的风险显而易见，城连续不断地宣传下，许多家长动摇了，家庭矛盾不断上演后，一部分孩子回到了城学校，蒙童占适龄儿童比例降至百分之五以下。

今年，满清覆灭，王越出任辽东总督，辽东被纳入城势力范围。东北地区一分为三，成立了三个省份，各级州府县乡即将设立，各级政府的官员将由城管理委员会选派，后由朝廷报备。

这个消息公布后，私塾蒙童们几乎全部回归学校，城的发展势头显而易见。城范围内的私塾都基本关门，老学究们大骂人心不古，世道已乱后，纷纷失业，城教育部门正在争取聘用这些人作为小学老师。

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“现在我城已非一城，城范围已经地垮万里，如同一国，再继续称统称城，是否有欠妥当？”

晚上，张子筠如此对王越道。

的确，从南洋的望海城一直到黑龙江，距离已经超过万里之遥。

王越笑道“那叫什么合适？难道要让我立国吗？”

张子筠白了他一眼道“我是和你说正经的呢，管委会的一些人也提出了这个想法。”

这还真是一个令人头疼的事情，这么大的一个区域继续以城来代表，确实有欠妥当。

王越及城所辖的属地构成比较复杂，有城、吕宋、爪牙、淡马锡（新加坡）、济州岛这样的直属地，台湾名义上归大明版图，实质上也是直属地；

还有仁川、大阪这样的租借地；由大明朝廷任命的辽东总督和应天巡抚的官方下属地区；还有天津港区、香港岛这样的虽非直属地，其实犹如私人领地，这样的地区还有上海县外滩那三千亩地。

山东地区因为王卓任着都指挥使的职务，所以也被认为是城的势力范围。

王越想了想道“我们是从城发展到现在的，在政务上这些地区大多由城管理委员会在管理，所